22 nov 2014

AGRICULTURA, MEDIO RURAL Y MEDIO AMBIENTE (T.M. ALMERÍA)



07.- Tema de debate:

Agricultura, Medio Rural y Medio Ambiente (T.M. Almería)

Ponente: José Antonio Salinas Andújar
                 Catedrático de Proyectos de Ingeniería de la Universidad de
                 Almería

Desarrollo

La ponencia viene recogida en el archivo que se adjunta (PINCHAR AQUÍ) y que nos ha  proporcionado su autor.



Espacio para el debate

Cuestiones que se plantean:

1.     Importancia del sector agrícola en Almería:
·      ¿Se debe incrementar descontroladamente la superficie cultivable? Abordar  esta cuestión racionalmente.
·      Impactos sobre el territorio, la economía y el medio ambiente:
·      En el TM de Almería existen empresas punteras, hay que estar con ellas y facilitar las que puedan establecerse. Para la comercialización de los productos, necesidad de mejora de los medios de transporte (sobre todo ferrocarril y puerto)
·      Acuíferos esquilmados y problemática ante los miles de toneladas de residuos sin tratar adecuadamente. Necesidad de una gestión eficiente de los residuos. Reutilización para biomasa y energía.
·      Problemas que siguen siendo acuciantes: ambientales, de distribución y dotación de agua, elevados costes energéticos y evolución continua en la mejora de la tecnología.

2.     Cuestiones que se plantean:
·      Consumo de agua T.M. Almería: 18 Hm3 (12, agricultura). Necesidad de control sanitario riguroso.
·      Ayuntamiento: debe asumir la obligación de gestionar tanto el secundario como el terciario, mediante una hoja de ruta conjunta y negociada con los usuarios, bien con empresas concesionarias intermedias o con medios propios (los agricultores deberían abonar las diferencias en los precios).
·      Consumo de agua potable: procedente de la desaladora (como se especifica en la financiación de la misma por la Unión Europea), no de los sobreexplotados acuíferos del Campo de Dalías.
·      Servicio de abastecimiento de agua: su gestión no debe corresponder a una visión partidista de derechas o izquierdas, sí, las tarifas que se apliquen en las facturas (bonificaciones o penalizaciones al consumo, procedencia del usuario —barrios—…), en función de la situación socioeconómica de los usuarios y otros factores.
·      Necesidad de ordenación de las playas del Parque Natural, especialmente Retamar-Rambla Morales, y los paisajes de invernadero. Estos últimos con un modelo de organización del territorio —a la manera de los polígonos industriales— que contemple características, tipologías, materiales, distribución… similares.

3.     ¿Futuro sostenible en el modelo almeriense?
·      ¿Cómo generar empleo sostenible?: estabilizando el modelo y el futuro del mismo.
·      No existe presión social suficiente para que la Administración lo impulse.
·      Acuerdo con las estrategias señaladas: investigación en nuevos cultivos, mejoras técnicas de producción, desarrollo de la industria de transformación…, pero ¿serán suficientes para asegurar la sostenibilidad del sector? Hay que adaptarse a las exigencias de los mercados europeos.

4.     ¿Cómo podría ser un nuevo escenario?
·      Ligar la agricultura a la industria lo que proporcionaría puestos de trabajo estables.
·      Relacionar la industria auxiliar con los productos de IV y V alta gama alimentarios.
·      Investigación en nuevas técnicas de producción.

5.     La agricultura, sector clave y fundamental para el desarrollo de Almería.
·      ¿Considera el Ayuntamiento esencial este sector para la economía almeriense?: debería ser una prioridad esencial y liderar sus políticas, pero ha hecho dejación de sus responsabilidades y ha dejado que lo regule el mercado.
·      Es necesario retomar las actuaciones, y que sean discutidas y consensuadas con todos los agentes sociales.

6.     Desaladoras
·      La tecnología se ha perfeccionado mucho para disminuir el coste de desalación y está funcionando, el problema que se presenta es de su coste energético y de la equiparación entre el coste al usuario y el coste de producción para asegurar el cumplimiento de la Directiva de Aguas.
·      Tragedia que se está dando: extracción de agua de los acuíferos (mientras haya) y después acudir a las desaladoras; es decir, primera opción, esquilmar lo público; posteriormente, lo privado. Hay que considerar que el agua es un bien público para planificar un gran Pacto por el Agua.
·      La depuración se hace bien y funciona cuando la gestión de todos los procesos la realiza una única administración (por ejemplo, consorcio), no así cuando intervienen entidades distintas; la reutilización en el primer caso se hace rentable. Conclusión: deberían ser los ayuntamientos los organismos que se responsabilizaran de todas estas acciones ¿o deberían crearse clústeres de actuación coordinada entre usuarios y Ayuntamiento?

7.     Tensiones:
·      ¿Entre Medio Ambiente y CASI? ¿Medio Ambiente y Cuatro Vegas?
·      ¿Zonas declaradas LIC? Con agricultores y actuaciones agroindustriales y otros equipamientos en el medio rural.

8.     Impactos:
·      Tensiones entre el modelo económico de producción (agricultores) y contaminación en el tratamiento de residuos y tratamiento de aguas residuales para su uso agrario (Medio Ambiente).
·      Según sector: problemas de desarrollo de superficies cultivables (zonas declaradas LIC).

9.     Conclusión final:
* Obligación del Ayuntamiento en participar en todos los foros de este sector para exponer y explicar sus iniciativas políticas, arbitrar y/o mediar en los problemas que surjan, participar en Consorcios y aumentar su iniciativa en captar y gestionar subvenciones de la Comunidad Europea, en definitiva, hacer política.







4 nov 2014

SOTERRAMIENTO… ¿PARA QUÉ?




06.- Tema de debate:

Soterramiento… ¿para qué?
Un alegato a favor de la eficacia en la función pública

Ponente: Juan José Martínez Marín, Ingeniero de Caminos

-       Desarrollo

La ponencia viene recogida en el archivo que se adjunta (pinchar aquí) y que nos ha  proporcionado su autor.



Espacio para el debate

Cuestiones que se plantean:

-       Gestionar con eficacia, asignatura pendiente en todo el periodo de democracia en Almería:

* No ha existido una administración eficiente y eficaz que satisfaga las necesidades reales de los ciudadanos al menor coste posible y que, a su vez,  promoviera el desarrollo de servicios de mayor calidad. Solo ha habido una excesiva preocupación por las actuaciones emblemáticas, a veces inútiles, sin sistemas de control, sin transparencia y sin favorecer la participación ciudadana, lo que ha desviado la atención de los problemas reales de los vecinos, manifestándose así como una muestra más de ineficacia.

-       No hay un proyecto de ciudad claro y definido porque el problema de los políticos ha sido siempre tener como horizonte las elecciones, por ello se hace necesario un plan estratégico en el que se determinen objetivos, métodos y prioridades.

Se comenta, como una de las posibles soluciones alternativas al soterramiento que se propuso en años anteriores, el traslado de la Estación de Ferrocarril y de Autobuses —la actual se demolería a fin de ganar espacios para la ciudad— a la zona de naves industriales en la actual Avenida del Mediterráneo. (Ligada a esta propuesta, en algún momento también, apareció la idea de unir Estación y Puerto a través de un tranvía).

-       Almería es una ciudad desgobernada, carente de un plan, o si lo tiene, es un mal plan, ya que no asegura bienes públicos. Una ciudad se desarrolla con ideas y planes y existen muchas resistencias en ella para poner en funcionamiento un buen proyecto por el juego de intereses que existen.

-       En estos últimos años se ha pasado de una situación de euforia a otra de depresión (impuesta por la realidad).

Las cuestiones primordiales que se plantean son si queremos cambiar, si interesa a alguien ese cambio… Los ciudadanos se sienten ignorados, consideran que el gobierno municipal no utiliza su poder para favorecerlos y encuentran las políticas públicas y los servicios inefectivos. No hay protagonismo de la ciudad, no se incorporan a los vecinos en los procesos públicos de decisión. En una sociedad desestructurada como la nuestra, se hace necesario organizar un debate de la ciudad cambiando las claves.

-       A los ciudadanos no les preocupan los grandes planes estratégicos, sino que los servicios funcionen bien, sean eficaces, que resuelvan sus problemas cotidianos.

-       Un programa electoral debe recoger los problemas reales de los ciudadanos. Este es el debate que la gente quiere, por ello el PSOE de Almería se ha lanzado a los barrios para recoger las propuestas de sus vecinos. Por higiene democrática hay que echar fuera del Ayuntamiento al equipo de gobierno actual, cuyo proyecto es realizar una política en beneficio de los empresarios y no de las personas que habitan la ciudad.

-       Se realiza una defensa de la conveniencia de disponer de un plan estratégico para Almería. Se pone como ejemplo el elaborado en la comarca de Macael y los magníficos resultados obtenidos. Se menciona también el excelente trabajo realizado por un grupo de profesionales coordinados por Alfredo Sánchez, Reflexiones sobre el presente y el futuro de la economía almeriense: diagnóstico y estrategia, cuyas conclusiones pueden servir de base para su elaboración.

-       Almería ha sido fruto de connivencias entre sectores políticos y empresariales, por ello habría que preguntarse qué ha podido existir por debajo del tema del soterramiento y que desconoce la opinión pública. En este asunto y en tantos otros que atañen a los barrios y a sus vecinos, los verdaderos protagonistas, los ciudadanos no están satisfechos al no poder decir algo en las políticas que les afectan, puesto que quieren colaborar con los responsables de su ayuntamiento en el diseño de su futuro. Así, con su mirada, la de los técnicos y políticos podría perfectamente construirse un plan estratégico.

-       Cada día es más evidente la fragilidad del concepto de ciudadanía y su articulación. La sociedad no dispone de mecanismos que le permitan expresarse; sería necesario construir espacios políticos, sociales y vecinales más democráticos y participativos que permitieran apostar por lo común.
     Una llamada de atención: ¿qué ha ocurrido en estos últimos años en Almería en que se ha pasado de tasas de desempleo del 8% a ser hoy campeones del paro (después de la provincia de Cádiz), vuelco que no está explicado y del que no se realizado su diagnóstico?





8 oct 2014

PRESENTE Y FUTURO DEL PITA


05.- Tema de debate:

        PRESENTE Y FUTURO DEL PITA
        PONENTE: Rafael Peral Sorroche, director general del PITA

-       Desarrollo

La ponencia viene recogida en el archivo que se adjunta (pinchar aquí) y que nos ha  proporcionado su autor.




Espacio para el debate

Cuestiones que se plantean:

1.     Accionariado:
Junta de Andalucía (40%)
Cajamar (30%)
Unicaja (30%)
Con una aportación mínima (menos del 1%):
Ayuntamiento de Almería
Universidad de Almería
Fundación Tecnova.

Apuesta más importante en nuevos proyectos: Cajamar, entidad financiera comprometida con Almería. Quizá el que se haya desplazado la sede central de Unicaja a Málaga haya hecho que su nivel de compromiso con el Parque sea menor.
Los bancos no participan en el proyecto, no les interesan proyectos cuyas inversiones tienen previsto una rentabilidad a largo plazo.

2.     ¿El PITA puede atraer inversiones? ¿Por qué una empresa puede decidir invertir en Almería?
Dos polos de atracción: el campo y Cajamar.
- Especialización y proyección internacional en sectores de innovación tecnológica en la agricultura
- También en tecnologías medioambientales, energías renovables, diseño industrial, desarrollo de aplicaciones de gestión…
- Apoyo de la entidad financiera a proyecto de innovación tecnológica (IBM)

3.     ¿Existe voluntad política para integrar el PITA en Almería?
El Ayuntamiento, al igual que en otras ciudades, debería liderar el proyecto, ser la ‘empresa’ que gestionara los servicios y no ser una ‘máquina’ que no gestiona. No existe esa voluntad política.


4.     Futuro.
Habría que dilucidar lo que se quiere ser. Apostar por
- energías renovables
- tecnologías del agua
- robótica

- Puede ayudar a cambiar la economía almeriense si se tiene el apoyo de las instituciones, sobre todo del Ayuntamiento, que es el órgano que debería liderar el proyecto
-  Se está convirtiendo ya en uno de los Parques más importantes de Andalucía:
-       Cajamar traslada en un plazo próximo a 800 trabajadores a su nuevo edificio
-       IBM se instala con 200

5.     Otros interrogantes planteados:
¿Qué apoyos de conjunto necesita el PITA?
¿Cuál tendría que ser la marca para que vinieran más empresas?
¿Qué tendría que aportar esta ciudad?