06.- Tema de debate:
Soterramiento… ¿para qué?
Un alegato a favor de la eficacia en la función pública
Ponente: Juan José
Martínez Marín, Ingeniero de Caminos
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Desarrollo
La ponencia viene recogida en el archivo que se
adjunta (pinchar aquí) y que nos ha
proporcionado su autor.
Espacio para el debate
Cuestiones que se plantean:
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Gestionar con eficacia,
asignatura pendiente en todo el periodo de democracia en Almería:
* No ha existido una
administración eficiente y eficaz que satisfaga las necesidades reales de los
ciudadanos al menor coste posible y que, a su vez, promoviera el desarrollo de servicios de
mayor calidad. Solo ha habido una excesiva preocupación por las actuaciones
emblemáticas, a veces inútiles, sin sistemas de control, sin transparencia y sin
favorecer la participación ciudadana, lo que ha desviado la atención de los problemas
reales de los vecinos, manifestándose así como una muestra más de ineficacia.
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No hay un proyecto de ciudad
claro y definido porque el problema de los políticos ha sido siempre tener como
horizonte las elecciones, por ello se hace necesario un plan estratégico en el
que se determinen objetivos, métodos y prioridades.
Se comenta, como una de las posibles
soluciones alternativas al soterramiento que se propuso en años anteriores, el
traslado de la Estación de Ferrocarril y de Autobuses —la actual se demolería a
fin de ganar espacios para la ciudad— a la zona de naves industriales en la
actual Avenida del Mediterráneo. (Ligada a esta propuesta, en algún momento también,
apareció la idea de unir Estación y Puerto a través de un tranvía).
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Almería es una ciudad
desgobernada, carente de un plan, o si lo tiene, es un mal plan, ya que no
asegura bienes públicos. Una ciudad se desarrolla con ideas y planes y existen
muchas resistencias en ella para poner en funcionamiento un buen proyecto por
el juego de intereses que existen.
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En estos últimos años se ha
pasado de una situación de euforia a otra de depresión (impuesta por la
realidad).
Las cuestiones primordiales que se plantean son si queremos
cambiar, si interesa a alguien ese cambio… Los ciudadanos se sienten ignorados,
consideran que el gobierno municipal no utiliza su poder para favorecerlos y
encuentran las políticas públicas y los servicios inefectivos. No hay
protagonismo de la ciudad, no se incorporan a los vecinos en los procesos
públicos de decisión. En una sociedad desestructurada como la nuestra, se hace
necesario organizar un debate de la ciudad cambiando las claves.
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A los ciudadanos no les
preocupan los grandes planes estratégicos, sino que los servicios funcionen
bien, sean eficaces, que resuelvan sus problemas cotidianos.
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Un programa electoral debe
recoger los problemas reales de los ciudadanos. Este es el debate que la gente
quiere, por ello el PSOE de Almería se ha lanzado a los barrios para recoger
las propuestas de sus vecinos. Por higiene democrática hay que echar fuera del
Ayuntamiento al equipo de gobierno actual, cuyo proyecto es realizar una
política en beneficio de los empresarios y no de las personas que habitan la
ciudad.
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Se realiza una defensa de la
conveniencia de disponer de un plan estratégico para Almería. Se pone como
ejemplo el elaborado en la comarca de Macael y los magníficos resultados
obtenidos. Se menciona también el excelente trabajo realizado por un grupo de
profesionales coordinados por Alfredo Sánchez, Reflexiones sobre el presente y el futuro de la economía almeriense:
diagnóstico y estrategia, cuyas conclusiones pueden servir de base para su
elaboración.
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Almería ha sido fruto de
connivencias entre sectores políticos y empresariales, por ello habría que
preguntarse qué ha podido existir por debajo del tema del soterramiento y que
desconoce la opinión pública. En este asunto y en tantos otros que atañen a los
barrios y a sus vecinos, los verdaderos protagonistas, los ciudadanos no están
satisfechos al no poder decir algo en las políticas que les afectan, puesto que
quieren colaborar con los responsables de su ayuntamiento en el diseño de su
futuro. Así, con su mirada, la de los técnicos y políticos podría perfectamente
construirse un plan estratégico.
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Cada día es más evidente la
fragilidad del concepto de ciudadanía y su articulación. La sociedad no dispone
de mecanismos que le permitan expresarse; sería necesario construir espacios
políticos, sociales y vecinales más democráticos y participativos que
permitieran apostar por lo común.
Una llamada de atención: ¿qué ha ocurrido en
estos últimos años en Almería en que se ha pasado de tasas de desempleo del 8%
a ser hoy campeones del paro (después de la provincia de Cádiz), vuelco que no
está explicado y del que no se realizado su diagnóstico?
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