07.- Tema de debate:
Agricultura,
Medio Rural y Medio Ambiente (T.M. Almería)
Ponente: José Antonio
Salinas Andújar
Catedrático de
Proyectos de Ingeniería de la Universidad de
Almería
Desarrollo
La ponencia viene recogida en el archivo
que se adjunta (PINCHAR AQUÍ) y que nos ha
proporcionado su autor.
Espacio para el debate
Cuestiones que se plantean:
1.
Importancia del sector agrícola en Almería:
· ¿Se debe incrementar
descontroladamente la
superficie cultivable? Abordar esta cuestión racionalmente.
· Impactos sobre el
territorio, la economía y el medio ambiente:
· En el TM de Almería
existen empresas punteras, hay que estar con ellas y facilitar las que puedan
establecerse. Para la comercialización de los productos, necesidad de mejora de
los medios de transporte (sobre todo ferrocarril y puerto)
· Acuíferos
esquilmados y problemática ante los miles de toneladas de residuos sin tratar
adecuadamente. Necesidad de una gestión eficiente de los residuos.
Reutilización para biomasa y energía.
· Problemas que siguen
siendo acuciantes: ambientales, de distribución y dotación de agua, elevados costes
energéticos y evolución continua en la mejora de la tecnología.
2.
Cuestiones que se plantean:
· Consumo de agua T.M.
Almería: 18 Hm3 (12, agricultura). Necesidad de control sanitario
riguroso.
· Ayuntamiento: debe
asumir la obligación de gestionar tanto el secundario como el terciario, mediante
una hoja de ruta conjunta y negociada con los usuarios, bien con empresas
concesionarias intermedias o con medios propios (los agricultores deberían
abonar las diferencias en los precios).
· Consumo de agua
potable: procedente de la desaladora (como se especifica en la financiación de
la misma por la Unión Europea), no de los sobreexplotados acuíferos del Campo
de Dalías.
· Servicio de
abastecimiento de agua: su gestión no debe corresponder a una visión partidista
de derechas o izquierdas, sí, las tarifas que se apliquen en las facturas
(bonificaciones o penalizaciones al consumo, procedencia del usuario
—barrios—…), en función de la situación socioeconómica de los usuarios y otros
factores.
· Necesidad de
ordenación de las playas del Parque Natural, especialmente Retamar-Rambla
Morales, y los paisajes de invernadero. Estos últimos con un modelo de
organización del territorio —a la manera de los polígonos industriales— que
contemple características, tipologías, materiales, distribución… similares.
3.
¿Futuro sostenible en el modelo almeriense?
· ¿Cómo generar empleo
sostenible?: estabilizando el modelo y el futuro del mismo.
· No existe presión
social suficiente para que la Administración lo impulse.
· Acuerdo con las
estrategias señaladas: investigación en nuevos cultivos, mejoras técnicas de
producción, desarrollo de la industria de transformación…, pero ¿serán
suficientes para asegurar la sostenibilidad del sector? Hay que adaptarse a las
exigencias de los mercados europeos.
4.
¿Cómo podría ser un nuevo escenario?
· Ligar la agricultura
a la industria lo que proporcionaría puestos de trabajo estables.
· Relacionar la
industria auxiliar con los productos de IV y V alta gama alimentarios.
· Investigación en
nuevas técnicas de producción.
5.
La agricultura, sector clave y fundamental para el
desarrollo de Almería.
· ¿Considera el
Ayuntamiento esencial este sector para la economía almeriense?: debería ser una
prioridad esencial y liderar sus políticas, pero ha hecho dejación de sus
responsabilidades y ha dejado que lo regule el mercado.
· Es necesario retomar
las actuaciones, y que sean discutidas y consensuadas con todos los agentes
sociales.
6.
Desaladoras
· La tecnología se ha
perfeccionado mucho para disminuir el coste de desalación y está funcionando,
el problema que se presenta es de su coste energético y de la equiparación
entre el coste al usuario y el coste de producción para asegurar el
cumplimiento de la Directiva de Aguas.
· Tragedia que se está
dando: extracción de agua de los acuíferos (mientras haya) y después acudir a
las desaladoras; es decir, primera opción, esquilmar lo público;
posteriormente, lo privado. Hay que considerar que el agua es un bien público
para planificar un gran Pacto por el Agua.
· La depuración se
hace bien y funciona cuando la gestión de todos los procesos la realiza una
única administración (por ejemplo, consorcio), no así cuando intervienen
entidades distintas; la reutilización en el primer caso se hace rentable.
Conclusión: deberían ser los ayuntamientos los organismos que se
responsabilizaran de todas estas acciones ¿o deberían crearse clústeres de
actuación coordinada entre usuarios y Ayuntamiento?
7.
Tensiones:
· ¿Entre Medio
Ambiente y CASI? ¿Medio Ambiente y Cuatro Vegas?
· ¿Zonas declaradas
LIC? Con agricultores y actuaciones agroindustriales y otros equipamientos en
el medio rural.
8.
Impactos:
· Tensiones entre el
modelo económico de producción (agricultores) y contaminación en el tratamiento
de residuos y tratamiento de aguas residuales para su uso agrario (Medio
Ambiente).
· Según sector:
problemas de desarrollo de superficies cultivables (zonas declaradas LIC).
9.
Conclusión final:
* Obligación del Ayuntamiento en participar en todos los foros de este
sector para exponer y explicar sus iniciativas políticas, arbitrar y/o mediar en
los problemas que surjan, participar en Consorcios y aumentar su iniciativa en
captar y gestionar subvenciones de la Comunidad Europea, en definitiva, hacer
política.